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    養老金醞釀多元化投資渠道 推進年金發展

    發布時間: 2015年01月06日

      隨著老齡化社會來臨,養老金資金來源和管理機制等方面改革亟待深化。機構和有關部門負責人給出“名義賬戶制”方案作為解困良方。名義賬戶制可方便在職職工繳納養老金,便于養老機構對養老金基金進行統籌使用。

      權威人士近日表示,在我國養老保險制度中,此前開展的“做實個人賬戶”試點難以為繼,個人名義賬戶是下一步完善養老保險個人賬戶可選擇模式。目前,相關部門正在醞釀養老金多元化投資渠道,養老金參股國企改制上市等頂層設計方案正在醞釀。

      專家建議,應盡快建立養老基金管理公司,推進年金發展,使保險業在這一過程中有所作為。

      養老金財務困境將現

      專家認為,我國正加速進入老齡化社會,養老金支付高峰將加速到來,預計在2030年左右,養老金支付將面臨巨大壓力。未來30到50年,養老問題將成為制約我國經濟社會發展“瓶頸”。我國不但需要多渠道補充養老金基金來源,還需要盡快改革運營管理機制,通過多元化路徑實現養老金保值增值。

      目前,我國城鎮職工基本養老保險制度采用“統賬結合”模式,即社會統籌與個人賬戶相結合的模式。專家表示,未來可能產生養老金缺口的原因主要有兩個:一是待遇確定型現收現付制的社會統籌賬戶,隱形債務在轉制時沒有被支付;二是應??顚S玫睦U費確定性的個人賬戶基金被挪用形成空賬。城鎮職工基本養老保險統賬結合制度下的隱形債務達86.2萬億元,雖然不會立即造成當期財務嚴重赤字,但會逐漸反映在未來財務賬戶上。隱形債務將在未來現金收支中逐步轉為財務缺口,隱形債務越大,代表基金準備越不足,基本養老保險財務困境將在未來年份中呈現。

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